Juridische zaken
Portefeuillehouder: Hilbert Bredemeijer
Door middel van vakkundig juridisch advies en control ondersteunden we ook dit jaar het politiek bestuur en de gemeentelijke organisatie in het garanderen van rechtmatig handelen door de gemeente. Daarnaast ging er veel aandacht uit naar het goed en op tijd behandelen van bezwaarschriften en ingediende verzoeken in het kader van de Wet open overheid (Woo).
Wet open overheid (Woo)
Het centrale Woo-bureau ontving in 2024 structurele financiering voor 11,7 fte. Mede daardoor kunnen Woo-verzoeken adequater gecoördineerd en begeleid worden. Daarvan zagen we afgelopen jaar al positieve resultaten: verzoeken en de voortgang zijn permanent in beeld, waardoor eventuele bijsturing gemakkelijker is. In lijn met voorgaande jaren zagen we in 2024 opnieuw een lichte stijging van het aantal Woo-verzoeken. Ook worden de verzoeken complexer en veelomvattender en is de groep van Woo-verzoekers inmiddels verbreed tot onder meer (tegen de gemeente procederende) burgers en bedrijven, media, onderzoekbureaus en in een enkel geval gemeenteraadsleden. Over de ontwikkelingen rondom de actieve openbaarmaking rapporteerden we de gemeenteraad eerder dit jaar (RIS320675). In 2024 zijn er rondom de Woo diverse en effectieve stappen gezet om de doorlooptijden beter en vaker te halen en ook om goed in contact te komen met verzoekers.
Centraal mandaatbureau
Om rechtmatig te handelen neemt de gemeente besluiten die in overeenstemming zijn met de taken en bevoegdheden van ambtenaren en politiek bestuurders. Om dit te borgen en de beheerrisico’s zo beperkt mogelijk te houden is, voortbouwend op de ervaringen met een centraal Woo-bureau, een centraal mandaatbureau gevormd. In dit bureau kunnen alle vragen over (financiële, juridische en personele) mandatering en plaatsvervanging worden beantwoord. De voorbereidingen om tot dit centraal mandaatbureau te komen zijn in 2024 voltooid, zodat de officiële start ervan op 1 januari 2025 heeft kunnen plaatsvinden.
Centraal schadebureau
De gemeente wordt aangesproken op schade die ze veroorzaakt, zowel onrechtmatig als rechtmatig (bijvoorbeeld door winkelstraten die afgesloten worden). Het is belangrijk dat degenen die menen dat de gemeente verantwoordelijk is voor schade snel en goed geholpen worden met hun schadeclaim. Omdat dit proces veel omvangrijker is geworden en omdat de wettelijke basis is veranderd, start in 2025 binnen Juridische Zaken een centraal schadebureau om de gemeentebrede uitvoering te verzorgen. In 2024 is gewerkt aan de voorbereiding en inrichting hiervan, in goede afstemming met andere interne betrokkenen.
Bezwaar en beroep
Bezwaarschriften | 2024 | 2023 | 2022 |
---|---|---|---|
Ingediende bezwaarschriften | 88.149 | 107.254 | 90.683 |
Afgehandelde bezwaarschriften | 84.111 | 87.511 | 85.377 |
Herzien na bezwaar | 26.645 | 34.419 | 34.990 |
Percentage | 30,22% | 32,09% | 38,60% |
Afgehandeld binnen wettelijke termijn | 83.027 | 85.573 | 84.463 |
Percentage | 94,19% | 79,79% | 93,10% |
Beroepschriften | 2024 | 2023 | 2022 |
Beroepszaken | 1.405 | 1.366 | 1.797 |
Gegrond in beroep (verloren) | 136 | 138 | 119 |
Percentage beroep gegrond | 9,67% | 10,10% | 6,60% |
Beroepszaken waarbij de gemeente in gelijk word gesteld (gewonnen) | 1.269 | 1.228 | 1.678 |
Percentage gewonnen | 90,33% | 89,90% | 93,40% |
Hogere beroepszaken | 305 | 301 | 219 |
Gegrond in hoger beroep (verloren) | 32 | 10 | 23 |
Percentage verloren | 10,49% | 3,32% | 10,50% |
Hoger Beroepszaken waarbij de gemeente in gelijk word gesteld (gewonnen) | 273 | 291 | 196 |
Percentage gewonnen | 89,50% | 96,67% | 89,50% |
Civiele procedures | |||
Civiele procedures | 2024 | 2023 | 2022 |
Civiele procedures | 502 | 543 | 498 |
Gegrond in beroep (verloren zaken) | 0 | 0 | 1 |
Percentage verloren | 0% | 0% | 0,20% |
Schikkingen | 2 | 2 | 1 |
Kosten interne en externe juristen | |||
Kosten interne en externe juristen | 2024 | 2023 | 2022 |
Interne inhuur | |||
aantal zaken | 208 | 203 | 190 |
kosten in € | 1.575.794 | 1.146.116 | 897.695 |
Externe kantoren | |||
kosten in € (ex. btw) | 2.567.768 | 2.110.556 | 2.243.323 |